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农业税走入历史农民减负仍需努力【新资讯】

发布时间:2019-10-17 16:38:00 阅读: 来源:热压机厂家

减轻农民负担、增加农民收入一直是中央和各级政府部门工作的重中之重。日前,财政部部长金人庆又透露了两个减轻农民负担的重要举措:一是到今年年底,国家将完全停止农业税征收,使这一项存在了2600多年的税种彻底走入历史。二是,中央财政将全面支持农村明年真正实现九年制义务教育。

农业税走入历史和农村真正实现九年制义务教育,对于广大农民来说,是一项重大利好消息,2006年的中国农业也必将焕发新的活力,有更好的表现。

尽管如此,我们认为,减轻农民负担,仍有很多工作要做,仍有很长的路要走。其中最重要的是如何制止乡镇一级政府部门对农民的乱收费、乱摊派。

众所周知,中国的政府序列中,乡镇是直接面对农民群众的。乡镇这一级政府,做好了可以成为农民致富的得力助手,做不好就会让一些不良干部横行乡里、鱼肉百姓。

在税费改革之前,农民的负担是“头税轻、二费重、三费是个无底洞。这里面的头税是指农业税,二费是指乡统筹和村提留,三费是指乱收费。在税费改革中,国家把“头税和“二费规范为统一的新农业税及其附加,并实行了逐步取消政策,但农民负担最重的乱收费,依然难以根治。

乱收费难以根治的原因,在于乡镇

一级特殊的人员结构和财政体制。由于复杂的历史原因,乡镇一级的工作人员分为两种:一种是正式的行政编制,这一部分人员超编不多;另一种就是事业单位人员,这部分人员往往乡镇自行决定就能录用。其结果,就是很多乡镇政府,事业人员爆满。为了养活这部分人员,有的乡镇政府开始寻求不正当的利益,对农民的乱收费由此产生。这种乱收费不仅收到农民头上,还收到了农村学生头上。

有关部门今年年中的调查显示,农村中小学乱收费成为加重农民负担的主要因素、农民建房收费成为当前加重农民负担的又一重要因素、针对农民进城务工的乱收费在个别地方仍然存在。其中,农村中小学乱收费金额约占涉农乱收费总额的一半;在农民建房收费方面,一些地方政府和部门想方设法向农民乱收费,收费项目多、标准高、金额大,给农民造成沉重负担。

一个不容回避的事实是,被国家免掉的农业税,与农民的实际负担相比,占的比例不大;农民减负,依然任重道远。

我们欢迎农业税走入历史,我们更希望那些躲藏在乡镇一级政府甚至县级政府里面鱼肉农民的蛀虫,也早一点走入历史。

要做到这一点,非得铁腕整治不可。

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